2014年全市党员干部理论学习教育意见
发表日期：
各区、县（市）委宣传部，市级各部门党委（党组、工委）：
根据中央和省委有关要求，按照市委总体部署，现就2014年我市党员干部的理论学习教育提出如下意见：
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和省委十三届四次全会、市委七届六次全会精神，围绕全面深化改革目标要求，立足市委“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调，结合干好“一三五”，实现“四翻番”各项任务，深入学习中国特色社会主义理论，弘扬社会主义核心价值观，学习贯彻党的路线方针政策和法律法规，学习掌握现代化绍兴建设所需要的各方面知识，积极推进马克思主义学习型党组织建设，为加快建设现代化绍兴提供思想保证、精神动力和本领支撑。
二、学习重点和专题
（一）学习重点
1.深入学习党的十八届三中全会精神。要把学习贯彻中央全会精神作为一项重要政治任务，深刻领会在新的历史起点上全面深化改革的重大意义和目标方向，深刻领会“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标，深刻领会“六个紧紧围绕”的重大战略部署，深刻领会“使市场在资源配置中发挥决定性作用”等一系列重大理论观点，切实把智慧和力量凝聚到深化改革、加快发展上来。深刻领会“改革先易后难，更要攻坚克难”的现实召唤，切实深化改革是一场攻坚战、一次执政能力重大考验的认识，不断提高落实改革各项举措、攻克体制机制痼疾、突破利益固化藩篱的自觉性和主动性，进一步锤炼广大党员干部的思想和作风，不断增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领全市人民共同把改革蓝图变成现实。
2.深入学习习近平总书记系列讲话精神。要在全面把握基础上加深对习近平总书记系列讲话基本内涵的理解，深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，不断增强道路自信、理论自信、制度自信；深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗；深入学习领会关于全面深化改革的重要论述，不断激发全社会的发展动力和创造活力；深入学习领会关于推动科学发展的重要论述，进一步促进经济社会持续健康发展；深入学习领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，坚持走中国特色社会主义政治发展道路；深入学习领会关于宣传思想工作的重要论述，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权；深入学习领会关于国际关系和我国外交战略的重要论述，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展；深入学习领会关于党的建设的重要论述，切实提高党要管党、从严治党的能力和水平。学习贯彻好讲话精神，要深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法等立场观点方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导工作。
3.深入学习为民务实清廉群众路线的丰富内涵。深入传达学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，深入学习中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，提高对活动重要性、紧迫性的认识。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，突出为民务实清廉这一教育实践主题，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入学习教育实践活动的主要内容、工作要求和方法步骤；深入学习宣传教育实践活动的进展情况和成功经验，深入学习广大党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉作风的实际成效和先进典型。通过深入学习，积极展现全市广大党员干部锤炼作风、服务群众的新形象、新面貌，为推动教育实践活动广泛深入开展，促进广大党员干部巩固群众观点、提高新形势下群众工作能力奠定思想基础。
4.深入学习中央一系列重要会议精神。认真学习中央经济工作、城镇化工作、农村工作、政法工作会议以及十八届中央纪委历次全会就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军作出的一系列重大部署内容，全面领会有关新思想、新论断、新要求。深入学习全国“两会”精神，研究会议提出的各项目标和工作要求，制定具体的贯彻落实措施，以更好的精神状态和工作热情推进各项工作开展。要将中央精神和绍兴实际紧密结合起来，准确把握市情，清醒认识当前我市改革发展稳定面临的任务和挑战，在事关长远的前瞻性、全局性、战略性问题上进一步解放思想，敢为人先、敢于担当，保持勇于变革、勇于创新的精神状态，着力再创绍兴科学发展新优势。
5.深入学习省委、市委重要部署精神。深入学习省委十三届四次全会精神，深入领会省委全面深化改革的总体要求、目标和路线，深刻认识全面深化改革是大势所趋、发展所需、人心所向，是干好“一三五”、实现“四翻番”最重要的红利，是浙江继续走在前列最重要的法宝。深入学习领会市委七届六次全会精神，深刻认识全面深化改革增创绍兴科学发展新优势的重大意义，增强改革意识，增强前列意识，深入研究思考“哪些必须改”、“为什么改”、“改什么”、“怎么改”等基本问题，推动我市改革发展取得新成效。深入认识“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署是根据省委省政府以治水为突破口推进转型升级和“五水共治”要求，结合绍兴实际作出的一项重大战略决策，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，服务经济转型升级，提升绍兴现代化建设水平。
（二）学习专题
根据上述学习内容，具体安排以下10个专题。各地、各部门（单位）可根据各自实际扩充内容，认真组织学习研讨。
1.学习贯彻党的十八届三中全会精神；
2.为民务实清廉群众路线专题学习；
3.推进文明城市创建，营造良好社会风尚；
4.坚持“五水共治”，推动产城融合；
5.做强城市平台，发展都市经济；
6.改善环境质量，建设生态文明；
7.强化创新驱动，提升科技创新能力；
8.坚持发展“枫桥经验”，提升社会治理能力；
9.做勤廉双优、敢于担当、群众公认的好干部；
10.学习贯彻党的十八届四中全会精神。
三、学习对象及安排
1.注重示范带头，抓好领导干部的学习。围绕开展群众路线教育实践活动，深化学习型党组织建设，依托中心组学习平台，运用读书会、主题集中学习会、报告会、研讨会等形式，深化领导干部的理论学习。通过资源共享、市县联动，切实抓好领导干部专题报告会，全年组织8-10场高质量的“绍兴论坛”报告会。组织开展市级部门党委（党组、工委）中心组开放式学习，通过推进中心组学习旁听、中心组学习网上直播，领导干部理论学习成果交流、点评，充分发挥其理论学习示范引领作用。召开中心组开放式学习经验交流会，选树、推广开放式学习先进典型，组织优秀理论学习中心组评比推荐活动。党委（党组、工委）中心组成员要建立学习联系点，深入基层开展理论宣讲活动，加强对下级党组织学习情况的督促指导。进一步规范领导干部“述学、考学、评学”工作，探索创新方式方法，开展市级机关副科以上领导干部理论知识考试和县处级领导干部优秀理论文章评选等活动。
2.注重整体推进，抓好普通党员干部的学习。按照学习专题，采取个人自学与集中学习相结合的方式，抓好“夜学讲坛”等周一晚上的学习。在绍兴网推出“绍兴学习在线”网络理论宣传教育平台，提质扩容，为党员干部学习提供便利。结合开展“坚持群众路线、增强群众观点”学习讨论活动，组织开展“党员公开课”、集中宣讲、网上访谈等活动，提高党员干部的宗旨意识和群众观念。探索“理论+文艺”，“理论+典型”，“理论+科技”组合宣讲模式，用“点单”、“打包”、“配送”等模块化送讲模式，深入基层做好党委政府惠民政策、措施的宣讲工作；推行“1+X”培训模式，充分发挥乡镇党校、乡镇成校、农涵大等理论学习阵地和党的报告员、宣传员等队伍的作用，组织开展基层宣讲队伍培训，评选、宣传一批优秀党的宣传员和基层党校，进一步扩大学习教育的覆盖面。
3.注重全面普及，抓好广大群众的学习。认真开展以学习贯彻党的十八届三中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育，深化以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观。抓好“中国梦想·美丽浙江”系列主题宣传活动在我市的深化推进工作，调整充实“美好生活 美丽绍兴”微型宣讲团力量，开展系列创作、宣讲活动，激发和凝聚广大群众同心共筑中国梦的强大精神文化力量。以纪念邓小平同志诞辰110周年为契机，组织开展理论研讨活动。以创建学习型企业、学习型村（社区）、学习型家庭等为载体，组织开展“全民读书月”及有关征文等读书活动。新建、充实、健全一批农家书园（屋）、职工阅览室、培训室，建设好百姓讲坛，继续组织网上“社科人文大讲堂”，为群众学习提供方便。推出相关微信平台和实名认证微博，增强理论学习“微动力”。通过举办学习讲座、读书征文、读书交流、成果展示、典型推介等途径，培养群众学习兴趣，扩大理论知识传播面。
四、工作要求
1.提高认识，精心组织。各地各部门要把加强党员理论学习教育作为提高党员队伍素质、保持先进性和加强执政能力建设的一项重要举措来抓，既要根据市里总体部署做好规定动作，又要结合本地本部门实际精心设计自选动作。各级党员领导干部要认真履行领导职责，把学习真正摆上日程，带头学习、带头调研、带头讲党课，推动理论学习深入开展。党委（党组、工委）中心组集体交流学习次数应占全年集中学习次数的三分之一以上，中心组组长年度中心发言不少于3次，中心组成员发言不少于2次。中心组成员结合调研、督查等工作，每年到基层作宣讲、上党课不少于1次，面对面与群众交流学习心得。各级各部门单位要在年初、年底，分别将本单位的理论学习教育工作年度计划、总结，及时报送市委宣传部理论（党教）处。
2.规范制度，丰富形式。各基层党组织要着力在规范学习行为、提高学习效率、保证学习质量上下功夫，进一步健全落实各项学习制度。进一步完善中心组学习制度，党委（党组、工委）中心组全年集中学习研讨时间不少于12次，中心组成员全年参加学习出勤率不低于80%。进一步规范并严格学习考勤制度、档案制度、通报制度、旁听制度和周一晚固定学习日制度、在职自学制度、经验交流制度和考核激励制度。进一步规范党课教育制度，基层党组织每季安排党课不少于1次。要不断创新学习载体，丰富学习形式，提升学习实效。
3.强化指导，提升服务。要根据党员干部的实际需要，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，及时为各级党委中心组和基层党组织提供《2014年党员读本》、《理论热点面对面》等学习资料，组织开展知识竞赛、党课比赛等活动，使党员干部学好用好学习资料。适时举办中心组学习秘书、基层党校负责人和宣传理论骨干培训班，提升其业务素质。及时总结推广各级党委中心组学习和各级党组织党员教育好的经验和做法，提升全市理论学习教育水平。各区、县（市）委宣传部要会同有关部门切实做好指导服务工作，推动理论学习教育的有效开展。
4.注重宣传，营造氛围。进一步做好“运用舆论宣传理论”的工作，各级各类新闻媒体要充分发挥自身优势开设理论专题（专栏）。继续办好《绍兴学习频道》、《绍兴日报》理论版、《绍兴宣传网》理论工作版, 利用绍兴手机报平台推出“理论周报”，提升党员干部理论学习能力和水平。深化学习型城市建设，健全市区重要讲堂、论坛资源共享机制，打造绍兴学习品牌，进一步形成理论指导实践、推动工作的良好局面。
中共绍兴市委宣传部